治堵方案终于和公众见面。就在民众获知国务院已原则同意了北京治堵方案、北京市正抓紧按照国务院的要求修改完善这几日，各界已是迫不及待、热议不断，足见这一方案与北京市民利益关系之密切。 

    北京交通拥堵之顽疾，非一年两年所积累，亦非一策两策能见效，没有一整套的系统的科学治理办法，是不可能根治的。综观治堵方案全篇，决策、思路与举措已成。然而，面对这样一份框架性的征求意见稿，我们首先忧虑的是治堵决策的科学性问题。

    从目前公开的信息看，治堵方案如何形成，百姓未知其详。可以想见，如果没有科学理念的始终贯穿，如果没有交通方面的权威专家全面介入，没有 对北京交通状况进行全面深入细致的实际调查研究，没有对专家意见的充分尊重，没有对治堵举措进行科学的评估、分析与论证等，是谈不上科学的，在实践中也必 然会碰壁。公众担忧并且后怕的，是长官拍脑袋意志，是专家闭门凭空臆想等。其结果，不但拥堵没治好，反倒劳民伤财。 

    人们常说，智者在民间。对于北京的交通拥堵，每个人都有切身体会，都会提出一堆意见和建议来。那么，治堵方案在公开征求意见之后，公众反馈 又将会在多大程度上影响到最终的方案？有关方面将会在何种意义上对待各界意见？其中最关键者，在于如何解决治堵措施的协调性问题。 

    不能说，以往北京的有关方面没有汲取各界专家公众的意见建议。但遗憾的是，措施之间相互打架或者按下葫芦起了瓢，这里采纳了封住入口的意 见，不堵了，那里又堵上了。繁华地段收了高额停车费，停车场有空位了，周边地段路边就全是车，还有不少车在路上转悠找车位，路更堵了。对这种不注重治堵措 施的协调性，只是机械采纳意见，头痛医头、脚痛医脚式的治理方式，对那种缺乏系统思维，不预计不良后果、不作可行性论证的治理方法，公众都怕了。 

    还必须看到，不同利益群体，公车一方、私车一方，党政干部、专家学者、普通市民，有车族、自行车族、行人各有其权益诉求，都未能免俗。从各 自角度看都很正当，但共同在城市生存之后，又都陷入了“囚徒困境”。那么，治堵举措如何平衡不同群体的利益？从治堵方案看，这个平衡性还有待进一步增强， 我们希望最终的方案能够着眼于此，实现治堵主体各方的大致平衡，而不是牺牲某一方的利益。

    本报特约评论员陈家兴